大陸整治裸官多年,到5月才有廣東對外公布裸官人數達上千人,成為公布裸官數首例。大陸學者認為,要遏制「裸官成為貪官」須釜底抽薪,建立官員財產公示制,才能治本。
「裸官」是一具有中國大陸特色的辭彙,一人留在大陸境內當官、配偶與子女全移居海外的稱「全裸官」;配偶留在大陸、僅子女在海外的叫「半裸官」。
新京報今天報導,廣東今年5月公布省內調查,裸官人數達上千人,廣東成為中共中央整治裸官現象多年來,首度對外公布調查結果的省分,但「後無來者」。
公布後的治理情況,也難有「止裸」效果。報導說,廣東以「接回家人,接受調職,提前退休」三選一的方式要求1000多名裸官選擇,結果僅有200多名官員選擇遷回家人,866名官員接受調職,其中包括9名市廳級官員;僅江門一地,被調職的裸官達128人。
大陸裸官容易變成貪官,裸官儼然成為外逃貪官的預備部隊,雖然中共中央高舉反腐大旗,但學者認為,治本之道,需從制度層面解決。
大陸國家行政學院教授許耀桐表示,中央整治多年,地方裸官數量卻未見減少,暴露出大陸官場現行個人事項報告制度的困境。
他說,報告主要依靠個人自覺,去年開始抽查,但範圍、比例有限,且缺乏可操作的查核制度,難以確定真實性,容易變成形式主義。
許耀桐認為,廣東模式的基礎仍是個人報告制,但舉例來說,目前房產登記都沒有全大陸聯網聯線的系統,查核報告只能靠人工,「總會有人瞞報隱蔽財產」。
他認為,中共十八屆三中全會的「決定」已提出「推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度的試點」,建議盡早實施財產公示(財產公開)。
許耀桐說,如果實施財產公示制度,讓所有官員的身家財產都「裸起來」,不管是半裸官還是全裸官「都不是問題」。
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